Sektor publik Kesalahan umum dalam penggunaan kode pengeluaran. Bagian 1

Untuk informasi lebih lanjut tentang aturan umum untuk penggunaan grup, subkelompok, dan elemen jenis pengeluaran, silakan merujuk ke "Ensiklopedia solusi" untuk "Urutan penerapan kode untuk jenis pengeluaran" versi Internet dari sistem GARANT. Dapatkan gratis
akses selama 3 hari!

Ada beberapa alasan untuk memenuhi syarat pengeluaran lembaga negara sebagai penyalahgunaan dana anggaran. Diantaranya adalah penggunaan kode jenis pengeluaran yang salah (selanjutnya disebut - CWR). Alasan denda ini menjadi sangat populer di kalangan inspektur tahun ini. Alasan untuk memperhatikan CWR sangat jelas - KOSGU tidak dapat digunakan untuk tujuan ini lagi.

Dan pada 2016, semua jenis institusi diharuskan menggunakan CWR di level 15-17 dari beberapa akun akuntansi. Jadi kesalahan dalam menerapkan CWR juga bisa menjadi penyebab distorsi indikator formulir pelaporan.

Mari kita lihat pelanggaran apa dalam penerapan CWR yang paling sering terdeteksi selama inspeksi. Dan pada saat yang sama kami merumuskan aturan, ketaatan yang akan membantu meminimalkan risiko perbedaan pendapat dengan auditor.

Nomor kesalahan 1. Linked CWR dan KOSGU, tidak diatur dalam Lampiran 5.1 pada Pedoman No. 65n.

Lampiran 5.1 untuk Petunjuk No. 65n memberikan daftar lengkap dari kombinasi kode KOGU dan CWR. Penggunaan tautan, yang tidak disediakan dalam aplikasi ini, saat membentuk nomor akun merupakan pelanggaran terhadap metodologi akuntansi saat ini.

Selain itu, kesalahan tersebut dapat menyebabkan distorsi pada laporan akuntansi (anggaran). Misalnya, CWR yang salah dalam debit 15-17 dari nomor rekening untuk penghitungan perhitungan adalah alasan untuk menentukan data yang tidak valid pada baris informasi tentang hutang (Formulir 0503169, Formulir 0503769). Dan untuk kesalahan semacam itu, dalam keadaan tertentu, mereka dapat didenda 1.

Kosong

Informasi tentang piutang dan hutang (f. 0503169)
Informasi tentang piutang dan hutang (f. 0503769)

Dalam dirinya sendiri, pelanggaran terhadap persyaratan Lampiran 5.1 tidak berlaku dengan alasan untuk kualifikasi di lembaga-lembaga yang didanai negara penyalahgunaan dana anggaran. Namun, ketidakpatuhan terhadap hubungan yang disediakan oleh aplikasi ini “memberi sinyal” kepada inspektur: CWR atau CAMS diterapkan secara tidak benar. Nah, maka mereka akan membandingkan konten ekonomi dari operasi tertentu dengan urutan penerapan CWR yang sesuai dan kode-kode KOGU. Dan dalam kasus aplikasi CWR yang salah, mereka dapat mengeluarkan protokol di bawah seni. 15.14 dari Kode Administrasi.

Dalam beberapa kasus, pengulas dapat menggunakan Lampiran 5.1 sebagai alat tambahan untuk menentukan kebenaran penerapan CWR. Misalnya, di KVR 241, biaya penelitian dan pengembangan dapat dikaitkan. Berapa biayanya? Apakah mungkin untuk membeli bahan dan peralatan untuk penelitian oleh CWR 241 secara terpisah? Deskripsi CWR ini tidak memberikan jawaban untuk pertanyaan-pertanyaan ini, tetapi mereka dapat ditemukan di Lampiran 5.1. Jadi, hubungan KVR 241 dengan KOSGU 310 tidak disediakan sama sekali. Dan inventaris CWR 241 dan KOSGU 340 dapat dibeli, tetapi hanya jika kita berbicara tentang peralatan khusus.

Itu terjadi bahwa operasi biaya tertentu tidak secara eksplisit disebutkan dalam deskripsi prosedur untuk menerapkan CWR (COSMU). Dalam situasi seperti itu, dimungkinkan untuk memasukkan pengeluaran untuk CWR dan kode COSGU, dalam uraian yang namanya dinamai biaya ekonomi yang serupa. Faktanya adalah bahwa dalam uraian ini banyak daftar operasi terbuka. Namun, jangan lupa untuk memeriksa kombinasi kode CVR dan KOSGU yang dipilih untuk kesesuaian dengan Lampiran 5.1. Jika tidak ada kaitan seperti itu dalam Lampiran 5.1, lebih baik memilih kombinasi yang berbeda.

Perhatian!
Aktivitas keuangan dan ekonomi organisasi sektor publik beragam. Ada kemungkinan bahwa beberapa operasi belum “terlihat” oleh Kementerian Keuangan dan tidak diperhitungkan dalam penyusunan Lampiran 5.1. Jika Anda memiliki situasi seperti itu, tulis surat kepada Kementerian Keuangan. Namun sebelum melakukan perubahan pada Pedoman 65n, pilih kombinasi CVR dan kode COSGU, yang tidak bertentangan dengan deskripsi prosedur untuk menerapkan CWR (CCPA) atau Lampiran 5.1. Lagi pula, ketika memenuhi syarat pelanggaran, auditor dipandu semata-mata oleh ketentuan kata-kata dari tindakan peraturan yang berlaku pada saat transaksi pengeluaran.

Nomor kesalahan 2. Biaya untuk perjalanan bisnis dan jaminan sosial lainnya didistribusikan secara salah antara CWR 100 dan 200.

Instruksi No. 65n mengatur pemisahan biaya untuk penyediaan jaminan sosial dan kompensasi untuk personel, langkah-langkah untuk dukungan sosial warga yang disediakan oleh:
- dalam bentuk tunai;
- dalam bentuk.

Sektor publik Kesalahan Umum dalam Penggunaan Kode Biaya

Misalnya, uang muka pada saat keberangkatan untuk perjalanan bisnis atau "pengeluaran berlebih" (jika tidak ada pembayaran di muka) harus dibayar untuk elemen yang sesuai dari jenis pengeluaran grup 100 "Biaya karyawan." Dan kode KOSGU 212 "Biaya lain-lain". Dan pembelian (pembelian) berdasarkan Undang-Undang Federal 5 April 2013 No. 44-ФЗ "Tentang sistem kontrak di bidang pengadaan barang, pekerjaan, layanan untuk kebutuhan negara dan kota" (selanjutnya - UU No. 44-ФЗ) dan Undang-Undang Federal 22 Juli 2011 No. 223-FZ "Tentang Pengadaan Barang, Pekerjaan, Layanan oleh Jenis Badan Hukum Tertentu" (selanjutnya disebut sebagai Undang-Undang No. 223-FZ) untuk karyawan yang diperbantukan dari dokumen perjalanan atau pembayaran layanan hotel harus dicerminkan berdasarkan jenis pengeluaran 244 bersamaan :
- dengan sub-pasal 222 "Layanan transportasi" KOSGU (dalam hal pembayaran perjalanan ke tempat perjalanan bisnis dan kembali dengan transportasi umum);
- dengan sub-pasal 226 "Pekerjaan lain, layanan" dari KOSGU (sebagian, pembayaran untuk menyewa tempat tinggal selama periode perjalanan bisnis).

Gunakan aturan yang sama untuk mencerminkan biaya jaminan sosial lainnya: ketika membayar untuk perjalanan liburan, ketika menggunakan hak masing-masing karyawan untuk melakukan perjalanan gratis untuk tujuan resmi, ketika membayar untuk pelatihan karyawan, dll.

Pelanggaran terhadap prinsip yang dirumuskan di atas adalah alasan yang sah untuk klaim badan kontrol keuangan (lihat, misalnya, keputusan Pengadilan Kota Petropavlovsk-Kamchatsky Wilayah Kamchatka 13 Januari 2016 tentang kasus No. 12-22 / 2016, keputusan Pengadilan Kota Kamropatka dari Petropavlovsk-Kamchatsky Region dari 11 Februari 2016 dalam kasus No. 12-57 / 2016).

Perhatian!
Jika Anda merefleksikan pengeluaran untuk jaminan sosial sebagai pembelian melalui CWR 244, jangan lupa untuk merefleksikan dalam akuntansi pergerakan aset yang sesuai (jika ada). Sebagai contoh, jika seorang karyawan membeli tiket dengan mengorbankan dana yang dikeluarkan untuk laporan, dalam register akuntansi perlu untuk memperhitungkan penerimaan dan penarikan dokumen uang.

Atribusi biaya karyawan yang diperbantukan ke CWR 244 tidak selalu merupakan pelanggaran. UU No. 44-ФЗ dan UU No. 223-ФЗ memungkinkan untuk pembelian layanan untuk perjalanan dan penyewaan tempat tinggal dari satu pemasok melalui orang yang bertanggung jawab. Namun, kita harus memahami dengan jelas: cara menerapkan CWR ini pasti akan menarik perhatian para inspektur. Jadi, perhatikan desain pembelian tersebut:
1) menyediakannya dalam Jadwal pembelian;
2) memberikan kuasa kepada karyawan untuk membeli layanan atas nama organisasi;
3) periksa dokumen yang dilampirkan pada laporan sebelumnya - mereka harus dikeluarkan untuk institusi (dan bukan untuk individu).

Sebuah kisah terpisah dengan penugasan kepada CWR tentang biaya perjalanan lainnya yang dikeluarkan oleh seorang karyawan dengan izin atau sepengetahuan majikan. Kewajiban untuk mengganti biaya seperti itu secara tegas diatur dalam Seni. 168 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia. Daftar mereka tentang Kode Perburuhan Federasi Rusia tidak terbatas. Misalnya, ketika bepergian dengan mobil, seorang karyawan dapat diganti untuk biaya parkir, mengisi bahan bakar, memperbaiki dan mencuci mobil, membeli suku cadang, membayar biaya perjalanan di jalan tol. Dan untuk biaya perjalanan lainnya dapat dikaitkan pembayaran untuk penggunaan kamar superior di stasiun dan bandara, pembayaran percakapan telepon.

Semua biaya perjalanan lain yang tercantum di atas dapat dibayarkan baik sebagai pembayaran kompensasi (KVR 112 dan KOSSU 212), dan sebagai pembelian (KVR 244 dan KOSGU 200, 300) 2. Itu semua tergantung pada bagaimana pengeluaran ini akan diproses.

Untuk mencegah auditor mengeluh, ikuti aturan ini:

Registrasi pembayaran kompensasi

Beli pendaftaran

Menyetujui tindakan lokal, yang akan menentukan daftar biaya yang dapat diganti, prosedur dan jumlah pembayaran

Berikan biaya yang relevan dalam Jadwal Pengadaan.

Mengkoordinasikan kemungkinan penggantian biaya tambahan sebelum meninggalkan karyawan dalam perjalanan bisnis

Jika aset diperoleh (bahan bakar, suku cadang, dll.), Mencerminkan penerimaan dan keberangkatan mereka

Saat mengeluarkan pesanan (pesanan), tunjukkan bahwa Anda menetapkan pembayaran kompensasi, yang jumlahnya ditentukan berdasarkan dokumen yang diserahkan oleh karyawan

Pembayaran kompensasi untuk pengeluaran lain berdasarkan. 168 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia tidak menyediakan bagi karyawan untuk menyediakan aset non-keuangan apa pun untuk mendaftarkannya di institusi. Dokumen tentang akuisisi aset dalam hal ini hanya berfungsi untuk menentukan jumlah kompensasi. Namun, dalam surat Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 15 Juli 2016 No. 02-05-10 / 41796, para pakar departemen keuangan mengakui kemungkinan kapitalisasi bensin bahkan jika lembaga mengkompensasi biayanya sesuai dengan seni. 168 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia.

Perhatian!

Undang-undang setempat yang menyediakan prosedur dan jumlah pembayaran kompensasi juga dapat diadopsi untuk tujuan penggantian biaya yang berkaitan dengan perjalanan bisnis (Pasal 168.1 Kode Perburuhan Federasi Rusia, Resolusi 9 AAC tanggal 1 Februari 2016 No. 09АП-55065/15).

Di sejumlah badan hukum publik, biaya perjalanan lain yang dikeluarkan oleh seorang karyawan dengan izin atau sepengetahuan majikan hanya dapat dikompensasikan dengan menyimpan uang sesuai dengan Perkiraan Anggaran atau Rencana Layanan Keuangan (lihat, misalnya, paragraf 3 Resolusi Pemerintah Federasi Rusia 2 Oktober 2002) 729). Tetapi prosedur untuk memperkuat (menghitung) ekonomi ini, badan resmi, sebagai aturan, lupa untuk menetapkan. Oleh karena itu, sulit untuk membuktikan kepada mereka yang memeriksanya (keputusan Pengadilan Arbitrase Moskow tanggal 17 Desember 2014 dalam kasus No. A40-111746 / 2014, resolusi FAS dari Distrik Siberia Timur tanggal 24 Mei 2011 No. F02-1728 / 11 dalam kasus No. A33 -11718/2010). Jadi dalam beberapa kasus, biaya lain yang dikeluarkan oleh karyawan dalam perjalanan bisnis harus tercermin sebagai pembelian untuk CWR 244.

Nomor kesalahan 3. CWR diterapkan berdasarkan tujuan barang yang dimaksud (pekerjaan, layanan)

Pada saat keputusan tentang pengeluaran dana, lembaga harus memiliki dokumen yang menegaskan keabsahan penggunaan CWR. Kalau tidak, selama pemeriksaan, perbedaan dengan pengulas tidak dikecualikan. Penalaran auditor dalam situasi seperti itu akan sangat sederhana: "akun BCF dipilih bukan berdasarkan dokumen, tetapi berdasarkan asumsi yang dibuat oleh karyawan lembaga tentang tujuan barang (pekerjaan, layanan)".

Sebagai contoh, tidak mungkin untuk membeli melalui CWR 417 "Investasi modal dalam pembangunan properti tak bergerak oleh lembaga negara (kota)" bahan bangunan hanya karena "mereka dapat digunakan di beberapa lokasi konstruksi, tetapi untuk saat ini mereka akan ada dalam stok". Tetapi alokasi untuk CWR dari 417 biaya untuk pengadaan bahan bangunan yang disediakan oleh estimasi umum konstruksi (dokumentasi konstruksi lainnya) akan cukup masuk akal.

Dengan cara yang sama, diinginkan untuk mendukung akuisisi aset non-keuangan untuk tujuan perbaikan modal untuk CWR 243, peralatan khusus untuk Litbang untuk CWR 241, dll.

Perhatian!

Dalam beberapa kasus, penerapan CAMS yang benar tergantung pada tujuan aset nonkeuangan. Misalnya, properti yang dimaksudkan untuk disumbangkan harus dibayar dengan kode KOSGU 290 "Biaya lain-lain", dan rencana penggunaan untuk kebutuhan lembaga - kode KOSGU 300 "Penerimaan aset non-finansial". Konfirmasikan bahwa aset itu milik produk hadiah (suvenir), lebih disukai rencana acara, perkiraan biaya acara, dll. Omong-omong, tujuan lebih lanjut dari properti tidak selalu menentukan urutan penerapan KOSGU. Sebagai contoh, kontrak untuk modernisasi aset tetap dibayarkan dengan kode KOSGU 310 "Peningkatan nilai aset tetap", dan bahan yang dimaksudkan untuk modernisasi aset harus dibeli dengan menggunakan kode KOSGU 340 "Kenaikan nilai persediaan".

Kesalahan nomor 4. Digunakan CWR, tidak untuk digunakan di lembaga anggaran (otonom)

Lembaga-lembaga anggaran dan otonom mungkin tidak menerapkan semua CWR. Dalam uraian CWR yang relevan secara tegas dinyatakan bahwa mereka hanya digunakan untuk mencerminkan pengeluaran anggaran. Misalnya, hanya CBE yang dapat menerapkan CWR 242 "Pengadaan barang, pekerjaan, layanan di bidang teknologi informasi dan komunikasi".

Demi kenyamanan akuntan, di situs resminya, Kementerian Keuangan secara berkala menerbitkan tabel analitis dengan informasi tentang CWR, yang harus digunakan oleh anggaran dan lembaga otonom.

Ngomong-ngomong, sesuai dengan versi Direktif yang diperbarui No. 65n (lihat Kementerian Keuangan Rusia 16 Februari 2016 No. 9n) untuk CWR 853 “Pembayaran pembayaran lain”, transfer agunan terkait dengan partisipasi dalam prosedur kompetitif hanya mencerminkan lembaga publik. Transfer semacam itu tidak berhubungan dengan pengeluaran, tetapi alokasi mereka ke CWR oleh 853 penerima dana anggaran disebabkan oleh kekhasan status hukum mereka.

Adapun anggaran dan lembaga otonom, mereka tidak memiliki batasan seperti itu (surat Kementerian Keuangan Rusia tanggal 27 April 2015 No. 02-07-07 / 24261). Pencacahan ketentuan-ketentuan yang seharusnya tidak mereka renungkan tentang KLT.

Nomor kesalahan 5. CWR 200 mengacu pada biaya non-pengadaan.

Kelompok jenis pengeluaran 200 "Pengadaan barang, pekerjaan dan jasa untuk penyediaan kebutuhan negara (kota)" harus digunakan hanya untuk membayar kontrak yang disimpulkan sesuai dengan UU No. 44-FZ dan UU No. 223-FZ.

Selain CWR, 200 lembaga dalam beberapa kasus dapat mentransfer pembelian ke CWR lain: membeli barang (pekerjaan, layanan) yang mendukung warga negara untuk tujuan jaminan sosial mereka melalui CWR 323, membayar investasi modal - melalui CWR 400 3.

Jika Anda merujuk biaya non-pengadaan ke CWR 200, ini kemungkinan besar kesalahan.

Misalnya, dalam perjanjian dengan badan induk, satu lembaga anggaran dapat mentransfer uang di bawah CFA "2" ke lembaga anggaran lain dengan cara yang disediakan oleh Bab 32 "Donasi" KUH Perdata Federasi Rusia. Tidak tepat untuk mempertimbangkan operasi CWR 200 ini - lebih baik untuk mencerminkannya pada CWR 853 “Pembayaran pembayaran lain” bersama dengan KOSGU 290 “Biaya lain-lain”.

Contoh lain. Biaya untuk pembayaran biaya kompensasi kerusakan jalan (dikumpulkan melalui sistem Plato) tidak berlaku untuk pembelian dan pembayaran pajak. Karena itu, mereka hanya dapat dibayar dengan CWR 853 (surat Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 24 Desember 2015 No. 02-05-10 / 76081).

Namun, ada pengecualian untuk aturan ini. Pencacahan sesuai dengan persyaratan seni. 170 dari Kode Perumahan Federasi Rusia untuk pembentukan dana perbaikan dana bukan pembelian (surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tertanggal 7 Juli 2015 No. OG-D28-9286, surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tertanggal 23 Desember 2015 No. D28i-3842, surat Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia tertanggal 4 Maret 2016 D28i-552) Namun, sesuai dengan rekomendasi dari departemen keuangan, pembayaran mereka harus tercermin dalam sub-pasal 225 "Pekerjaan, layanan pemeliharaan properti" dari KOSGU bersama dengan kode jenis pengeluaran 244 "Pengadaan barang lain, pekerjaan dan layanan untuk kebutuhan negara (kota)" (surat Kementerian Keuangan Rusia dari 10 Agustus 2015 No. 02-07-07 / 46003).

Kebetulan akuntan berpendapat seperti ini: "Saya telah merencanakan pembayaran pada CWR 100, jadi ini bukan pembelian, tetapi pembayaran kompensasi". Logika semacam itu pada dasarnya salah. Batas antara pembayaran pengadaan dan kompensasi kadang-kadang cukup "kabur":
1) lembaga dapat membeli barang (karya, layanan) untuk kegiatan mereka melalui orang yang bertanggung jawab yang akan bertindak atas nama mereka;
2) tidak selalu mungkin untuk memahami dari dokumen-dokumen yang terlampir pada laporan sebelumnya apakah karyawan bertindak atas namanya sendiri atau atas nama organisasi;
3) undang-undang saat ini tidak melarang pembayaran karena pembelian barang (pekerjaan, layanan) yang diperoleh oleh karyawan bahkan pada tahun-tahun sebelumnya.

Misalnya, Anda membayar seorang karyawan untuk tiket perjalanan untuk keperluan resmi dalam transportasi perkotaan dengan CWR 112 "Pembayaran lain untuk staf lembaga, kecuali untuk dana upah", tetapi tidak mengurus persetujuan dari undang-undang setempat, yang menentukan prosedur untuk penunjukan dan jumlah pembayaran tersebut. Para pemeriksa akan memiliki alasan kuat untuk mengatakan bahwa pembayaran seharusnya dilakukan oleh CWR 244, dan pada saat yang sama merefleksikan dalam kwitansi penerimaan dan pensiun tiket sebagai dokumen uang.

Perhatian!
Tindakan hukum normatif, yang merupakan dasar untuk munculnya komitmen pengeluaran, dapat secara langsung menetapkan prosedur untuk melakukan pengeluaran. Misalnya, untuk melakukan pemeriksaan klinis terhadap pegawai sipil dan pemerintah kota, prosedur pengadaan harus dilakukan (paragraf 3 Prosedur, disetujui oleh Menteri Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia pada tanggal 14 Desember 2009 No. 984n; Banding definisi dari MA mengenai kasus-kasus administrasi Mahkamah Agung Republik Dagestan tanggal 29 September 2015) dalam nomor kasus 33-3991 / 2015).

Kesalahan nomor 6. KVR dan KOSGU diterapkan secara tidak benar ketika memberhentikan karyawan

Setelah pemutusan kontrak kerja dengan alasan apa pun, karyawan harus dibayar:
1) gaji untuk semua pekerja, tetapi belum membayar waktu pada hari pemecatan, inklusif;
2) kompensasi uang untuk semua liburan yang tidak digunakan (Pasal 127 dari RF RF).

Menurut Arahan No. 65n, pengeluaran ini harus dicerminkan dalam CWR 111 "Dana Remunerasi Institusional" bersama dengan pasal 211 "Gaji" KOSGU.

Bergantung pada dasar pemecatan, seorang karyawan juga dapat menerima berbagai pembayaran dari majikan, khususnya, uang pesangon. Jangan lupa, relatif baru-baru ini, Urutan Kementerian Keuangan Rusia pada 20 Juni 2016 No. 89n mengoreksi aturan untuk menerapkan CWR ketika membayar pembayaran pesangon (kompensasi atas pemberhentian) kepada karyawan, personel militer, pegawai negeri sipil negara bagian dan kota

KVR dan KOSGU mana yang digunakan untuk pengadaan publik

Konsep "KOSGU"

Pertama-tama, kami mendefinisikan KOSGU apa yang ada dalam anggaran, singkatannya adalah sebagai berikut: klasifikasi operasi dari sektor administrasi publik. Kode numerik ini memungkinkan Anda untuk secara akurat mengklasifikasikan operasi yang selesai sesuai dengan isinya.

Ada kelompok klasifikasi berikut:

• "100" - penghasilan;
• "200" - biaya;
• "300" - tanda terima NFA;
• "400" - pembuangan NFA;
• "500" - aliran FA;
• "600" - pensiun dari FA;
• "700" - peningkatan kewajiban;
• "800" - pengurangan kewajiban.

Hingga Januari 2016, semua operasi lembaga penganggaran, negara bagian dan otonom diklasifikasikan oleh CGPS. Kemudian aturan ini dibatalkan. Sekarang, di peringkat 18 dan 20 dari akun akuntansi, semua lembaga sektor publik wajib menerapkan CWR.

Definisi "CWR"

Banyak spesialis sudah tahu apa CWR dalam anggaran (decoding adalah kode jenis pengeluaran), karena kode ini harus diterapkan dalam akuntansi dan perencanaan untuk tahun kedua. Namun demikian kami akan mengulangi dan memberikan definisi: CWR, apa yang ada dalam anggaran?

Jenis kode pengeluaran adalah kode numerik khusus yang memungkinkan pengelompokan jenis operasi pengeluaran yang homogen sesuai isinya untuk mengendalikan proses anggaran dalam hal pengeluaran dana, serta mengontrol pelaksanaannya sesuai dengan persyaratan saat ini dari undang-undang anggaran.

Undang-undang mengatur pengelompokan kode berikut.

Biaya remunerasi tenaga kerja staf lembaga negara, badan pengelola dana ekstra anggaran negara, serta otoritas negara bagian (kota)

Biaya pengadaan barang, jasa atau pekerjaan yang diperlukan untuk pelaksanaan kebutuhan negara

Jaminan sosial penduduk, pembayaran lainnya untuk warga negara

Investasi modal di properti negara bagian atau kota

Subsidi untuk lembaga sektor publik, termasuk negara, anggaran, organisasi otonom dan nirlaba

Alokasi anggaran lainnya

Prosedur untuk menentukan CWR dan KOSGU

Perincian setiap operasi pengeluaran subjek ekonomi bidang anggaran adalah dasar perencanaan dan pelaksanaan anggaran. Yaitu, perencanaan yang efektif dan transparan, memastikan target penggunaan dana yang dialokasikan dan keakuratan laporan keuangan tergantung pada kebenaran jenis kode pengeluaran yang dipilih dan klasifikasi operasi dari sektor administrasi publik.

Untuk menghubungkan CWR dan COSGU yang tidak salah lagi, para pejabat merekomendasikan untuk menggunakan tabel korespondensi antara kode pengeluaran dan klasifikasi sektor administrasi publik.

Sebuah contoh Pengoperasian biaya: perbaikan mobil. KOSGU - artikel 225 "Pekerjaan, layanan pemeliharaan properti." Tetapi CWR tergantung pada jenis perbaikan. Jadi, untuk yang saat ini akan ada 244 "Pengadaan barang, pekerjaan dan layanan lainnya untuk memenuhi kebutuhan negara (kota)", dan untuk modal - 243 "Pembelian barang, pekerjaan, layanan untuk tujuan perombakan properti negara (kota)".

Tabel korespondensi CWR dan KOSGU untuk 2018

Rencanakan untuk 2018 dengan cara baru

Spesialis dari Kementerian Keuangan menerbitkan surat tertanggal 10 Agustus 2017 No. 02-05-11 / 52212, di mana mereka memberikan penjelasan tentang cara menerapkan kode BP baru pada tahun 2018.

Sekarang daftar kode dilengkapi dengan jenis pengeluaran baru, beberapa nama grup telah diubah. Pertimbangkan perubahan dalam hubungan CWR dan KOSGU untuk 2018 untuk lembaga anggaran dalam bentuk tabel.

KVR dan KOSGU pada tahun 2018 untuk lembaga anggaran

Penerima dana anggaran, seperti kepala manajer dana anggaran (GRBS), negara, lembaga anggaran dan otonom, harus menyimpan catatan, menyusun rencana dan melaporkan sesuai dengan norma yang seragam dan sesuai dengan persyaratan undang-undang. Daftar persyaratan dan aturan untuk penggunaan kode khusus yang menentukan nilai yang sesuai dari akun anggaran (akuntansi) ditetapkan oleh Departemen Keuangan untuk semua peserta dalam proses.

Untuk spesialis, ini berarti bahwa pengeluaran dan pendapatan negara bagian (kota) diklasifikasikan menurut berbagai kriteria: terencana dan tidak terencana, lancar dan modal, sesuai dengan tingkat kepemilikan anggaran terkait, dan akibatnya, penggunaan kode khusus, dll.

Konsep dasar CWR dan KOSGU

Bahkan bagi mereka yang tahu apa yang ada dalam anggaran KOSGU, decoding bisa sulit. Klasifikasi operasi sektor administrasi publik adalah bagian dari klasifikasi akun, yang memungkinkan pengelompokan biaya sektor publik dari ekonomi tergantung pada konten ekonomi dan termasuk grup, artikel, dan subentry.

Sejak 2016, KOSGU belum digunakan oleh penerima dana dalam persiapan rencana pendapatan dan pengeluaran, tetapi digunakan dalam akuntansi dan pelaporan. Pada tahun 2018, diperlukan untuk menerapkannya pada lembaga dan organisasi sektor publik dalam penyusunan bagan akun, akuntansi, dan pelaporan. Prosedur untuk menyetujui rencana akun untuk akuntansi anggaran ditetapkan dalam Peraturan Menteri Keuangan No. 162n.

Klasifikasi OSGU terdiri dari pengelompokan berikut:

• 100 - penghasilan;
• 200 - biaya;
• 300 - penerimaan aset non-finansial (NA);
• 400 - pensiun DI;
• 500 - penerimaan aset keuangan (FA);
• 600 - pensiun FA;
• 700 - peningkatan kewajiban;
• 800 - pengurangan kewajiban.

Sebelumnya, KOSGU digunakan dalam struktur kode klasifikasi anggaran (KBK), sejak 2015 kode ini telah digantikan oleh jenis kode pengeluaran dalam hal biaya.

Sangat sering muncul pertanyaan: CWR - apa itu dalam anggaran? Oleh karena itu, ini merupakan bagian dari klasifikasi BCF, bagian dari akun, dan termasuk grup, subkelompok, dan elemen jenis pengeluaran. Secara virtual, setiap akuntan berusaha mencari tahu sendiri apa yang CWR berada dalam anggaran, penguraiannya dikodekan dalam tiga angka dari kategori ke-18 ke ke-20 dalam pengeluaran anggaran CSC.

CWR diwakili oleh kelompok-kelompok berikut:

• biaya pembayaran kepada staf untuk memastikan kinerja fungsi-fungsi oleh badan-badan negara (kotamadya), lembaga-lembaga negara, badan-badan pengelola dana ekstra-anggaran negara;
• pengadaan barang, pekerjaan dan layanan untuk kebutuhan negara (kota);
• jaminan sosial dan pembayaran lainnya kepada penduduk;
• investasi modal dalam properti negara (kota);
• transfer antar pemerintah;
• penyediaan subsidi untuk anggaran, lembaga otonom dan organisasi nirlaba lainnya;
• pembayaran hutang negara bagian (kota);
• alokasi lainnya.

Kasus khusus ketika menerapkan KOSGU dan CWR pada tahun 2018

Refleksi pada tahun 2018 dari beberapa pengeluaran pada KOSGU dalam akuntansi telah berubah. Dengan demikian, biaya untuk memberikan tindakan untuk mengurangi cedera industri dan penyakit akibat kerja, mulai dari 2018, tidak berlaku untuk 213 sub-artikel. Pengeluaran semacam itu termasuk langkah-langkah, misalnya, pada sertifikasi tempat kerja, pelatihan perlindungan tenaga kerja dari kategori pekerja tertentu, pembelian terusan dan peralatan pelindung pribadi untuk pekerja yang terlibat dalam pekerjaan dengan kondisi kerja yang berbahaya dan (atau) berbahaya, serta bekerja dalam kondisi suhu khusus. kondisi, dan sejumlah pengeluaran serupa. Akrual premi asuransi untuk asuransi sosial wajib terhadap kecelakaan industri dan penyakit akibat kerja tetap ada dalam pasal 213. Posisi ini diberikan dalam posisi Kementerian Keuangan: No. 65n dan Surat tertanggal 02.02.2017 No. 02-07-07 / 8786.

Untuk menerapkan klasifikasi CWR dan COSGU secara seragam, Kementerian Keuangan menyajikan tabel komparatif perubahan kode COSGU dan CWR untuk lembaga anggaran pada tahun 2018, serta untuk peserta lain dalam proses (Surat No. 02-05-11 / 52212 tanggal 10 Agustus 2017). Pertimbangkan inovasi dalam bentuk tabel:

Juga dalam praktiknya, pengadaan beberapa CWR menimbulkan pertanyaan dengan refleksi kode yang benar, yang ditentukan oleh penggunaan klasifikasi. Untuk kasus ini, 34-36 pembebasan kode identifikasi pengadaan dibentuk dengan cara khusus: dalam 34-36 digit, tuliskan "0", jika pengeluaran ini harus tercermin untuk beberapa CWR.

Tabel kepatuhan

Karena CWR adalah pengelompokan yang lebih besar dari KOSGU, untuk menyederhanakan penerapan kode yang sesuai, Departemen Keuangan menyetujui tabel korespondensi. Perbandingan kode CWR dan kode COSGU untuk 2018 untuk lembaga anggaran dan organisasi sektor publik disajikan dalam tabel. Dokumen tersebut berisi perubahan terbaru yang terjadi pada Mei 2018.

CWR: transkrip. Apa arti CWR?

Reformasi anggaran yang diluncurkan oleh Kementerian Keuangan telah berlangsung selama lebih dari satu dekade.

Hampir semua segmen yang terlibat dalam proses anggaran di tingkat federal, regional, dan lokal dikenai "redistribusi".

Salah satu inovasi paling signifikan selama ini adalah pengenalan klasifikasi baru dari pendapatan dan pengeluaran, yang memungkinkan untuk menyatukan anggaran di semua tingkatan.

Klasifikasi pengeluaran anggaran

Prinsip-prinsip untuk mengklasifikasikan pengeluaran anggaran disetujui secara langsung oleh Departemen Keuangan Federasi Rusia dan cenderung berubah setiap tahun. Itu termasuk:

• Kode manajer utama dana anggaran. Disetujui atas perintah Kementerian Keuangan. Nama singkatnya bukan. Biaya grup menurut departemen.
• Kode bagian dan subbagian. Disetujui atas perintah Kementerian Keuangan. Nama singkatnya adalah KFSR. Biaya kelompok berdasarkan industri: pendidikan, budaya, kesehatan, dan sebagainya.
• Kode biaya. Disetujui atas perintah Kementerian Keuangan. Nama singkatnya adalah CWR. Dalam interpretasi konsep, perlu dicatat bahwa jenis-jenis pengeluaran menunjukkan arah pengeluaran dana yang harus dipenuhi oleh otoritas dan lembaga publik.
• Item target pengeluaran. Disetujui oleh urutan otoritas keuangan. Nama singkatnya adalah KCSR. Biaya kelompok untuk implementasi berbagai program yang ditargetkan.
• Kode operasi sektor administrasi publik. Disetujui atas perintah Kementerian Keuangan. Nama singkatnya adalah KOSGU. Tunjukkan item biaya langsung yang memberikan perkiraan lembaga dan otoritas milik negara. Tunduk pada koordinasi yang ketat dengan CWR. Decoding dan verifikasi tautan biasanya dilakukan selama audit dan memungkinkan kesimpulan tentang penggunaan dana anggaran yang ditargetkan atau tidak tepat.

Dengan demikian, semua pengeluaran anggaran diberi kode dengan set angka 20 digit.

Kode biaya - CWR. Menguraikan konsep

Karena, seperti dalam setiap kegiatan kontrol dan audit, dan dalam pelaksanaan kontrol keuangan awal, perhatian utama diberikan pada kepatuhan terhadap sifat belanja yang ditargetkan dan ditargetkan, klasifikasi jenis pengeluaran dapat disebut yang paling kompleks dan penting dalam pelaksanaan proses anggaran. Itu paling akurat mencerminkan struktur pengeluaran anggaran. Pedoman tentang prosedur untuk menerapkan klasifikasi anggaran, disetujui oleh Pesanan Kementerian Keuangan No. 87-H, menetapkan persyaratan utama untuk struktur biaya:

• Kewajiban untuk mengalokasikan item pengeluaran yang disediakan untuk pelaksanaan pembayaran untuk pemberhentian terkait dengan pengurangan dan likuidasi lembaga.
• Alokasi item pengeluaran untuk pembayaran kontribusi dengan mempekerjakan institusi untuk Dana Pensiun, Dana Asuransi Sosial dan Dana OMS.
• Pemisahan pembayaran kepada warga dalam bentuk uang tunai atau karakter alami.
• Diferensiasi pembayaran tergantung pada kategori penerima.
• Refleksi apropriasi untuk pembayaran kepada warga negara dalam situasi di mana tidak adanya tenaga kerja yang disimpulkan atau kontrak serupa diizinkan.
• Alokasi terkait perjalanan.
• Perincian belanja modal anggaran.
• Refleksi terpisah dari alokasi yang berkaitan dengan administrasi pemenuhan kewajiban publik oleh otoritas (pembayaran untuk pengiriman atau transfer pembayaran sosial).
• Refleksi alokasi untuk pembayaran pajak.

Jenis pengeluaran tunggal dibagi menjadi kelompok, subkelompok dan elemen jenis pengeluaran. Kepemilikan keterampilan menguraikan CWR biasanya memungkinkan warga negara untuk lebih penuh dan obyektif menilai arah pengeluaran dana anggaran dari wilayah tempat mereka tinggal.

Akuisisi barang, pekerjaan, dan layanan untuk memenuhi kebutuhan sektor publik

Ini termasuk sebagian besar biaya untuk melakukan fungsi negara, yang dihadapi oleh hampir semua warga negara: pembelian buku pelajaran di sekolah, makanan untuk anak-anak, obat-obatan untuk rumah sakit, dll.

Untuk membayangkan kira-kira berapa banyak uang yang disediakan untuk keperluan dan kegiatan seperti itu, perlu untuk menemukan CWR 244 dalam anggaran, yang dekodenya memberitahu kita bahwa, misalnya, dana untuk:

• pembelian barang, pembayaran untuk pekerjaan dan layanan yang berkaitan dengan berbagai teknologi informasi (misalnya, pembayaran untuk Internet);
• pengiriman surat rahasia melalui saluran khusus;
• layanan pos (termasuk amplop dan prangko);
• pemasangan dan pemeliharaan alarm kebakaran dan pencuri;
• pembelian peralatan diagnostik medis yang kompleks (tomograf, mesin ultrasonografi);
• pembelian barang habis pakai untuk peralatan kantor;
• pembayaran insentif untuk penemuan layanan;
• pembayaran untuk perbaikan modal untuk perumahan kota.

Interpretasi CWR 244 dalam hubungannya dengan kode-kode operasi sektor administrasi publik biasanya merupakan bagian yang cukup serius dalam catatan penjelasan untuk perkiraan lembaga-lembaga publik.

Pembayaran pajak, biaya, dan pembayaran wajib lainnya di sektor publik

Semua lembaga sektor publik membayar pajak dan biaya wajib secara umum. Dalam undang-undang anggaran, Anda dapat menemukan item pengeluaran ini disediakan untuk institusi milik negara. Selain pajak tanah tradisional dan pajak properti organisasi, misalnya, pajak transportasi dapat dibayarkan, yang terdapat dalam penguraian CWR 852.

Melayani pinjaman dalam negeri

Anggaran dari berbagai tingkat untuk menutupi defisit cukup sering mempraktikkan penarikan pinjaman bank atau anggaran dalam negeri. Setiap pinjaman diberikan dengan ketentuan pembayaran, yaitu, pada tingkat bunga tertentu. Pembayaran bunga dikaitkan dengan CWR 853. Menguraikan informasi tentang jenis pengeluaran ini memungkinkan untuk memperoleh, di samping informasi tentang pembayaran bunga untuk pinjaman, informasi dan pembayaran wajib lainnya, dengan pengecualian pajak dan biaya, yang tidak tercermin dalam jenis kode pengeluaran lainnya. Misalnya, dalam tabel perbandingan Kementerian Keuangan, yang menghubungkan jenis pengeluaran dan jenis operasi sektor administrasi publik, ketika mempelajari CWR 853, penguraian CSOGS menunjukkan bahwa mungkin juga ada biaya untuk meningkatkan nilai saham yang diperoleh untuk kepemilikan negara.

Teknologi informasi dan komunikasi

Dalam konteks proses modernisasi ekonomi, anggaran semua tingkatan membayangkan pengeluaran untuk CWR 242. Dekripsi dan alokasi pengeluaran ini dibuat sesuai dengan dokumen peraturan yang diadopsi oleh setiap tingkat otoritas.

Memastikan kegiatan lembaga anggaran

Dukungan keuangan untuk keberadaan semua lembaga publik pendidikan, budaya, perlindungan sosial, perawatan kesehatan dilakukan oleh pembentukan negara atau tugas kotamadya oleh pendiri dan pemberian hibah untuk implementasinya. Pengeluaran ini dalam anggaran dan dalam daftar manajer utama dana anggaran dikaitkan dengan CWR 611. Penguraian oleh lembaga dilakukan langsung dalam daftar yang disebutkan di atas.

Kesimpulan

Penduduk masih menemukan kode anggaran klasifikasi pendapatan dalam kehidupan sehari-hari, membayar biaya orangtua untuk anak-anak yang menghadiri taman kanak-kanak, pajak atas properti, tanah, transportasi, denda, jika tidak ada keberuntungan. Komponen pembelanjaan dari kode klasifikasi terutama berkaitan dengan spesialis yang sempit, dengan satu atau lain cara terkait dengan pelaksanaan anggaran atau akuntansi anggaran. Mempelajari dasar-dasar literasi keuangan, contoh-contoh yang diberikan di atas, akan memungkinkan Anda untuk lebih sadar berkenalan dengan materi anggaran yang secara berkala diterbitkan di media.

CWR 242 dan 244: mencerminkan biaya di bidang teknologi informasi dan komunikasi

sebagaimana telah diubah pada 17/04/2018

Lihat juga artikel "CWR 2018 - kami menerapkan tanpa kesalahan"

Seringkali di lembaga-lembaga sektor publik ada pertanyaan tentang alokasi pengeluaran tertentu untuk bidang teknologi informasi dan komunikasi, yang pada gilirannya dikenakan pembayaran dengan mengorbankan CWR 242. Prosedur untuk menetapkan pengeluaran untuk CWR 242 atau 244 akan dipertimbangkan dalam artikel ini.

Apa itu CWR 242 dan 244?

• KVR 242 "Pembelian barang, karya, layanan di bidang teknologi informasi dan komunikasi"

Untuk jenis pengeluaran ini, pengeluaran anggaran federal untuk pelaksanaan langkah-langkah untuk membuat, dengan mempertimbangkan operasi uji coba, pengembangan, modernisasi, pengoperasian sistem informasi negara dan infrastruktur informasi dan komunikasi, serta biaya pada penggunaan teknologi informasi dan komunikasi dalam kegiatan badan-badan negara federal, termasuk mereka yang berada di bawah yurisdiksi lembaga federal milik negara federal, dan badan pengelola dana ekstrabudgetary negara ndov Federasi Rusia. Juga, jenis pengeluaran ini mencerminkan pengeluaran anggaran entitas konstituen Federasi Rusia, anggaran dana ekstra-anggaran negara teritorial, dan anggaran lokal untuk pelaksanaan langkah-langkah informatisasi, dalam hal sistem informasi regional (kota) dan infrastruktur informasi dan komunikasi, dalam hal keputusan oleh otoritas keuangan entitas konstituen Federasi Rusia ( pembentukan kota) pada penerapan jenis pengeluaran 242 "Pembelian barang, pekerjaan, layanan di bidang teknologi informasi dan komunikasi th. "

• 244 "Pengadaan barang, pekerjaan dan layanan lainnya"

CWR ini mencakup, khususnya, pembelian barang, pekerjaan, layanan di bidang teknologi informasi dan komunikasi untuk kebutuhan entitas konstituen Federasi Rusia (kotamadya), badan pengatur dana ekstra-anggaran negara teritorial, kecuali ditentukan lain oleh badan keuangan entitas konstituen Federasi Rusia (entitas kota) ), serta biaya anggaran negara bagian (kota) dan lembaga otonom untuk pembelian serupa.

Berapa biaya yang terkait dengan TIK?

Sesuai dengan Seni. 2 Undang-Undang Federal No. 27.07.2006 No. 149-ФЗ teknologi informasi adalah proses, metode pencarian, pengumpulan, penyimpanan, pemrosesan, penyediaan, penyebaran informasi, dan cara-cara penerapan proses dan metode tersebut.

Sesuai dengan Instruksi No. 65n, alokasi pengeluaran anggaran untuk bidang TIK dilakukan berdasarkan ketentuan dari tindakan hukum pengaturan yang mengatur hubungan dalam bidang ini.

Memberikan klarifikasi tentang klasifikasi barang, pekerjaan, layanan ke bidang teknologi informasi dan komunikasi berada dalam kompetensi Kementerian Komunikasi dan Media Massa Rusia, yang sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 02.06.2008 No. 418 "Tentang Kementerian Komunikasi dan Komunikasi Massal Federasi Rusia" peraturan hukum di bidang teknologi informasi.

Bagaimana cara menerapkan KVR 242 dan 244?

Menganalisis deskripsi kode jenis pengeluaran yang dipertimbangkan, dapat disimpulkan bahwa hanya penerima dana dari anggaran federal, serta penerima dana anggaran lainnya, yang dapat menerapkan CWR 242 ketika keputusan dibuat oleh badan keuangan terkait tentang penggunaan elemen jenis pengeluaran ini. Lembaga anggaran dan otonom CWR 242 tidak dapat digunakan.

Secara umum, kemungkinan menggunakan CWR 242 disediakan oleh rencana informasi yang sesuai. Pendapat serupa dikemukakan dalam surat Kementerian Keuangan Rusia dan Perbendaharaan Federal 17/05/2017 No. 09-01-08 / 30262 / 07-04-05 / 03-425.

Masalah-masalah umum dalam mempersiapkan rencana-rencana informatisasi dan aturan-aturan untuk menyiapkan pendapat tentang evaluasi langkah-langkah informatisasi diatur oleh Resolusi Pemerintah No. 365 dari 24 Mei 2010. Pertama-tama, badan negara harus memastikan bahwa langkah-langkah yang berkaitan dengan pengoperasian sistem informasi dan infrastruktur informasi dan telekomunikasi dikoordinasikan.

Jadi, jika pengeluaran spesifik yang direncanakan akan dibayar oleh CWR 242 disediakan oleh rencana informasi, maka pengeluaran tersebut dapat dialokasikan untuk elemen jenis pengeluaran ini. Jika pengeluaran yang sesuai tidak disediakan oleh rencana informasi, maka biaya tersebut dibebankan ke CWR 244.

Kami menjawab pertanyaan Anda

> Pertanyaan: Tolong harap dengan benar menyertakan pembelian kamera, kamera web, mikrofon, perekam suara. Apa CWR untuk digunakan di lembaga-lembaga negara?

Jawaban: Instansi pemerintah dapat membeli kamera, webcam, mikrofon, perekam suara di CWR 242 atau 244. Pilihan CWR satu atau yang lain akan tergantung pada perkiraan anggaran lembaga negara dan pada ketersediaan jenis pengadaan ini dalam daftar pengeluaran sesuai dengan Rencana Informasi.

Artikel disiapkan

Tabel korespondensi CWR dan KOSGU untuk 2018

Artikel terkait

Kami menawarkan tabel korespondensi yang diperbarui antara KVR dan KOSGU untuk 2018, dengan bantuan di mana Anda akan dapat memilih kode yang tepat untuk pembayaran, akuntansi dan pelaporan.

Urutan penerapan artikel (sub-artikel) dari KOSGU didirikan di bagian V instruksi yang disetujui oleh Kementerian Keuangan Rusia tertanggal 01 Juli 2013 No. 65n. Tabel korespondensi antara CWR dan CIDP disusun dengan mempertimbangkan semua amandemen pada tahun 2018.

Perubahan terakhir pada tabel kepatuhan dilakukan oleh Orde Kementerian Keuangan tanggal 27.12.2017 No. 255н (dan prosedur yang ditetapkan dalam Urutan Kementerian Keuangan tanggal 20.02.2018 No. 29n).

Kami telah menyiapkan untuk Anda daftar korespondensi antara CWR dan KOSGU untuk tahun 2019 >> Perhatikan perubahan terbaru.

Tabel korespondensi CWR dan KOSGU untuk 2018

Materi yang bermanfaat dalam artikel

Tabel Korespondensi CWR dan KOSGU 2018

Decoding KOSGU

Klasifikasi operasi sektor administrasi publik (KOSGU) - klasifikasi operasi badan hukum publik. Operasi KOSGU grup tergantung pada konten ekonomi mereka dan terdiri dari kelompok-kelompok berikut:

Kelompok-kelompok dirinci sesuai dengan artikel KOSGU: 130 "Penghasilan dari penyediaan layanan berbayar (pekerjaan)", 210 "Remunerasi dan akrual untuk pembayaran remunerasi", 220 "Pembayaran untuk pekerjaan dan jasa", 290 "Pembayaran untuk pekerjaan dan jasa", 290 "Pengeluaran lain", 310 "Peningkatan nilai dasar dana ", dll.

Beberapa artikel dibagi menjadi sub-artikel KOSGU: 151 “Hasil dari anggaran lain dari sistem anggaran Federasi Rusia”, 211 “Upah”, 226 “Pekerjaan lain, layanan”, dll.

Edisi khusus majalah "Gaji di lembaga." Tersedia untuk diunduh!
Temukan sekarang:
☑ Cara mengurangi penalti untuk SZV-M tanpa pengadilan
☑ Kapan lebih menguntungkan untuk berlibur di tahun 2018
☑ Buaian. Cara memasukkan premi dalam perhitungan pembayaran liburan

Artikel (sub-artikel) dari KOSGU adalah sama untuk semua tingkat anggaran (Pasal 23.1 dari Kode Sipil Federasi Rusia, bagian I dari instruksi yang disetujui atas perintah Kementerian Keuangan Rusia 1 Juli 2013 No. 65n).

Selain itu, beberapa artikel dari lembaga KOSGU dapat dirinci lebih lanjut dalam bagian dari kategori ketiga. Ini berlaku untuk kode:

• 130 "Penghasilan dari penyediaan layanan berbayar (pekerjaan)";
• 180 "Penghasilan lain";
• 290 "Biaya lain-lain";
• 310 "Kenaikan nilai aset tetap";
• 320 “Meningkatkan nilai aset tidak berwujud”;
• 340 "Meningkatkan nilai persediaan."

Secara khusus, artikel KOSGU 130 dapat memberikan rincian tentang jenis layanan yang disediakan (131, 132, 133, dll.). Pada artikel KOSGU 180 berdasarkan jenis pendapatan serampangan: hibah, sumbangan, penerimaan aset non-finansial (181, 182, 183, dll.). Dan lebih lanjut tentang detail artikel KOSGU 290, baca artikel jurnal Akuntansi di institusi.

Karena sekarang pengeluaran tidak dibayarkan oleh KOSGU, tetapi dengan kode jenis pengeluaran (CWR), Kementerian Keuangan Rusia membawa kepada lembaga-lembaga tabel perbandingan CWR dan KOSGU, yang terletak di atas dalam artikel.

Seringkali muncul pertanyaan: ke kode mana KOSGU dan CWR termasuk biaya?

Interpretasi CWR untuk anggaran dan lembaga otonom

Kode biaya (CWR) merinci arah pengeluaran menurut item klasifikasi biaya target:

• lembaga negara
• badan pengelola dana ekstra anggaran negara,
• pemerintah daerah,
• administrasi
• lembaga negara
• organisasi lain yang diberdayakan oleh penerima dana anggaran (CBE),
• anggaran negara bagian dan otonom.

Kementerian Keuangan Rusia menetapkan CWR untuk lembaga-lembaga anggaran dan otonom (surat tertanggal 15 Maret 2016 No. 02-05-11 / 14269). Mereka dapat menggunakan kode berikut:

• untuk gaji dan pembayaran lainnya kepada karyawan - CWR 111, 112, 113, 131, 133, 134;
• untuk premi asuransi dan pembayaran manfaat dengan mengorbankan FSS Rusia - CWR 119;
• untuk pembelian barang, pekerjaan, layanan - CWR 220, 240 (kecuali CWR 242);
• untuk manfaat sosial bagi warga negara - CWR 321 atau pembelian barang, pekerjaan, layanan untuk jaminan sosial - CWR 323;
• untuk beasiswa - CWR 340, penghargaan, hibah untuk warga perorangan - CWR 350, pembayaran lain untuk populasi - CWR 360;
• untuk investasi modal: dalam kerangka otoritas yang didelegasikan - CWR 410, 416, dalam pembangunan real estat - CWR 417;
• untuk pelaksanaan tindakan yudisial - CWR 831;
• untuk pembayaran pajak, biaya, dan pembayaran lainnya - CWR 850, untuk perincian lebih lanjut tentang penggunaan CWR 851, 852 dan 852, lihat artikel di jurnal Akuntansi di lembaga;
• untuk kontribusi kepada organisasi internasional - CWR 862, serta pembayaran berdasarkan perjanjian dengan pemerintah asing dan organisasi internasional - CWR 863.

Tidak menemukan jawaban untuk pertanyaan Anda?
Tanyakan dia kepada para ahli "Sistem Keuangan Negara"

Apa itu CWR - informasi umum, interpretasi konsep.

Informasi umum tentang CWR

Dana dari anggaran federal atau lokal digunakan dalam pekerjaan mereka oleh berbagai organisasi: manajer utama dana anggaran, otonom, anggaran, dan juga lembaga milik negara. Mereka diharuskan menyimpan catatan, menyusun rencana secara teratur, dan membuat laporan pengeluaran sesuai dengan persyaratan perundang-undangan saat ini.

Penggunaan jenis kode pengeluaran khusus (CWR) diatur oleh Departemen Keuangan. Dengan demikian, pengeluaran dan pendapatan kota (negara bagian) harus diklasifikasikan menurut fitur yang berbeda: modal dan saat ini, direncanakan dan tidak direncanakan, sesuai dengan anggaran yang sesuai, penggunaan CWR dan lainnya.

Apa itu konsep decoding CWR

Terlepas dari kesengajaan membelanjakan uang dari anggaran negara, lembaga kota diwajibkan untuk terus memantau kepatuhan dengan pengeluaran yang ditargetkan dan ditargetkan dari uang yang dialokasikan.

Penggunaan klasifikasi sesuai dengan persyaratan Orde Kementerian Keuangan No. 87-H memungkinkan Anda untuk secara akurat mencerminkan struktur pengeluaran anggaran lembaga dalam paragraf berikut:

1. Pembayaran untuk pemberhentian sehubungan dengan pengurangan staf yang bekerja atau likuidasi lembaga;
2. Pembayaran kontribusi untuk asuransi sosial, dana asuransi kesehatan wajib, dan Dana Pensiun;
3. Pembagian pembayaran menjadi uang tunai atau memiliki karakter alami;
4. Pemisahan pembayaran sesuai dengan kategori penerima;
5. Ketentuan untuk pembayaran kepada warga negara dalam kasus yang memungkinkan tidak adanya kontrak kerja dan dokumen serupa;
6. Ketentuan untuk perjalanan;
7. Deskripsi terperinci tentang belanja modal anggaran;
8. Ketentuan untuk mengelola eksekusi oleh otoritas dari berbagai kewajiban publik;
9. Penyisihan untuk pembayaran pajak.

Penafsiran CWR yang benar memungkinkan untuk menganalisis pengeluaran uang anggaran secara cermat dan objektif.

Konsep dasar CWR dan KOSGU

Mulai tahun 2016, KOGU diterapkan hanya dalam rencana kerja, laporan, dan catatan organisasi dan lembaga negara. Klasifikasi KOSGU terdiri dari kelompok-kelompok berikut:

1. 100 - penghasilan;
2. 200 - biaya;
3. 300 - penerimaan aset non-finansial (NA);
4. 400 - diberikan kepada ON;
5. 500 - aset keuangan yang masuk (FA);
6. 600 - menghabiskan FA;
7. 700 - munculnya kewajiban baru;
8. 800 - penurunan kewajiban kerja.

Pada 2015, lembaga negara dan publik mulai menerapkan jenis kode pengeluaran (CWR), dibagi menjadi beberapa kelompok:

1. Biaya manfaat karyawan;
2. Pembayaran untuk barang, pekerjaan, dan layanan yang diperlukan untuk kebutuhan negara;
3. Pembayaran sosial dan lainnya kepada penduduk;
4. Biaya perbaikan besar berbagai objek kepemilikan negara;
5. Dana yang melewati transfer antar pemerintah;
6. Subsidi;
7. Melayani utang publik, serta alokasi lainnya.

Klasifikasi pengeluaran berdasarkan jenis kode pengeluaran saat menyusun laporan merupakan salah satu tanggung jawab lembaga kota (negara bagian). Karena itu, sangat perlu memperhatikan alokasi pengeluaran untuk kategori yang relevan.

Tampilan konsumsi 853

Penerima dana anggaran, seperti kepala manajer dana anggaran (GRBS), negara, lembaga anggaran dan otonom, harus menyimpan catatan, menyusun rencana dan melaporkan sesuai dengan norma yang seragam dan sesuai dengan persyaratan undang-undang. Daftar persyaratan dan aturan untuk penggunaan kode khusus yang menentukan nilai yang sesuai dari akun anggaran (akuntansi) ditetapkan oleh Departemen Keuangan untuk semua peserta dalam proses.

Untuk spesialis, ini berarti bahwa pengeluaran dan pendapatan negara bagian (kota) diklasifikasikan menurut berbagai kriteria: terencana dan tidak terencana, lancar dan modal, sesuai dengan tingkat kepemilikan anggaran terkait, dan akibatnya, penggunaan kode khusus, dll.

Konsep dasar CWR dan KOSGU

Bahkan bagi mereka yang tahu apa yang ada dalam anggaran KOSGU, decoding bisa sulit. Klasifikasi operasi sektor administrasi publik adalah bagian dari klasifikasi akun, yang memungkinkan pengelompokan biaya sektor publik dari ekonomi tergantung pada konten ekonomi dan termasuk grup, artikel, dan subentry.

Sejak 2016, KOSGU belum digunakan oleh penerima dana dalam persiapan rencana pendapatan dan pengeluaran, tetapi digunakan dalam akuntansi dan pelaporan. Pada tahun 2018, diperlukan untuk menerapkannya pada lembaga dan organisasi sektor publik dalam penyusunan bagan akun, akuntansi, dan pelaporan. Prosedur untuk menyetujui rencana akun untuk akuntansi anggaran ditetapkan sesuai dengan urutan Menteri Keuangan No. 162n.

Klasifikasi KOSGU terdiri dari pengelompokan berikut:

• 100 - penghasilan;
• 200 - biaya;
• 300 - penerimaan aset non-finansial (NA);
• 400 - pensiun DI;
• 500 - penerimaan aset keuangan (FA);
• 600 - pensiun FA;
• 700 - peningkatan kewajiban;
• 800 - pengurangan kewajiban.

Sebelumnya, KOSGU digunakan dalam struktur kode klasifikasi anggaran (CSC), pada 2015, kode ini digantikan oleh jenis kode pengeluaran dalam hal biaya.

Sangat sering muncul pertanyaan: CWR, apa yang ada dalam anggaran?

Oleh karena itu, ini merupakan bagian dari klasifikasi BCF, bagian dari akun, dan termasuk grup, subkelompok, dan elemen jenis pengeluaran. Secara virtual, setiap akuntan berusaha mencari tahu sendiri apa yang CWR berada dalam anggaran, penguraiannya dikodekan dalam tiga angka dari kategori ke-18 ke ke-20 dalam pengeluaran anggaran CSC.

CWR diwakili oleh kelompok-kelompok berikut:

• biaya pembayaran kepada staf untuk memastikan kinerja fungsi-fungsi oleh badan-badan negara (kotamadya), lembaga-lembaga negara, badan-badan pengelola dana ekstra-anggaran negara;
• pengadaan barang, pekerjaan dan layanan untuk kebutuhan negara (kota);
• jaminan sosial dan pembayaran lainnya kepada penduduk;
• investasi modal dalam properti negara (kota);
• transfer antar pemerintah;
• penyediaan subsidi untuk anggaran, lembaga otonom dan organisasi nirlaba lainnya;
• pembayaran hutang negara bagian (kota);
• alokasi lainnya.

Kasus khusus ketika menerapkan KOSGU dan CWR pada tahun 2018

Refleksi pada tahun 2018 dari beberapa pengeluaran pada KOSGU dalam akuntansi telah berubah. Dengan demikian, biaya untuk memberikan tindakan untuk mengurangi cedera industri dan penyakit akibat kerja, mulai dari 2018, tidak berlaku untuk 213 sub-artikel. Pengeluaran semacam itu termasuk langkah-langkah, misalnya, pada sertifikasi tempat kerja, pelatihan perlindungan tenaga kerja dari kategori pekerja tertentu, pembelian terusan dan peralatan pelindung pribadi untuk pekerja yang terlibat dalam pekerjaan dengan kondisi kerja yang berbahaya dan (atau) berbahaya, serta bekerja dalam kondisi suhu khusus. kondisi dan sejumlah pengeluaran serupa. Akrual premi asuransi untuk asuransi sosial wajib terhadap kecelakaan di tempat kerja dan penyakit akibat kerja tetap ada dalam pasal 213. Posisi ini diberikan dalam posisi Kementerian Keuangan: memesan No. 65н dan surat tertanggal 16 Februari 2017 No. 02-07-07 / 8786.

Untuk memastikan penerapan seragam klasifikasi CWR dan COSGU, Kementerian Keuangan menyajikan tabel perbandingan perubahan dalam kode COSGU dan CWR untuk lembaga anggaran pada tahun 2018, serta untuk peserta lain dalam proses (surat No. 02-05-11 / 52212 tanggal 10 Agustus 2017). Pertimbangkan inovasi dalam bentuk tabel:

Juga dalam praktiknya, pengadaan beberapa CWR menimbulkan pertanyaan dengan refleksi kode yang benar, yang ditentukan oleh penggunaan klasifikasi. Untuk kasus ini, 34-36 pembebasan kode identifikasi pengadaan dibentuk dengan cara khusus: dalam 34-36 digit, tuliskan "0", jika pengeluaran ini harus tercermin untuk beberapa CWR.

Tabel kepatuhan

Karena CWR adalah pengelompokan yang lebih besar dari KOSGU, untuk menyederhanakan penerapan kode yang sesuai, Departemen Keuangan menyetujui tabel korespondensi. Perbandingan kode CWR dan kode COSGU untuk 2018 untuk lembaga anggaran dan organisasi sektor publik disajikan dalam tabel.